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《劳动合同法》第六十六条明确规定“劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。 劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”。 但不少用工单位在各种类型、各种时间长度的工作岗位上都实施了劳务派遣，甚至在其主营业务岗位大量使用劳务派遣工。


为此，他提出两种方案：一是在劳动合同法中直接列举劳务派遣的具体岗位；二是授权由国务院来规定，在修改劳动合同法实施条例时对岗位范围予以明确。


清华大学法学院教授郑尚元也建议，应该学习日本等国劳务派遣立法的做法，在法律上把劳务派遣的具体岗位一一列举出来。


《劳动合同法》实施后，出现了新的‘正式员工’、‘被派遣劳动者’二元用工体制。 在用工单位中，


被派遣劳动者承担第一线工作，为企业发展做出最直接贡献，却成为‘二等’员工群体。 现在有一种‘逆向派遣’的怪象，一些用人单位在劳动合同法实施后，要求正式合同工与劳务公司签订派遣合同转为劳务派遣工，再派回到原来的工作岗位上去。


在这种派遣和外包形式中，岗位因项目的设立而存在和结束，


项目周期通常在-个星期左右，岗位人员在项目结束后就由劳务公司派遣到其他公司的项目工作。 总体而言，以岗位而论，存在临时性、专业性、辅助性等特征。 像日本和我国台湾地区，将多个行业和岗位全部列出来，只有在范围内的工种才可以使用派遣工，除此之外使用派遣工都属于非法。


随着年《劳动法》的实施，我国已经消除‘正式工’、‘临时工’的二元用工体制。 劳务派遣的滥用，导致了新的二元用工体制。


劳务派遣已经成为部分用人单位规避《劳动合同法》规定的用人单位责任的一种途径。 国外主要以“项目型”派遣或外包为主，


占整个劳务派遣市场的成以上。


劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。

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